临安市工具五金产业现状
    临安市于2011年12月被中国五金制品协会正式授予“中国工具五金生产基地”称号，是五金产业集群大家庭中的新成员，但临安市工具五金产业的发展已有四十多年时间。
    临安市五金工具产业起步于1970年，凭借改革开放带来的机遇，上世纪80年代后期开始，一批民营企业迅速发展。为适应市场经济需要，企业与时俱进，抓住国际产业转移的发展机遇，产品结构有效调整，产品附加值不断提高，行业产值和销售收入都较过去有大幅度增长，生产集中度显著提高，市场占有率、品牌影响力越来越大，成为临安市的特色产业，成为长三角地区乃至国内五金工具业中一个蓬勃成长的产业集群。
    临安市是目前全球最大的鲤鱼钳、水泵钳和扳手生产基地，钳子、扳手等系列工具产品年产量达1.8亿件。其中主导产品鲤鱼钳、水泵钳等钳类工具占大陆出口销售量的70%以上，扳手占国内及出口销售量的30%以上，产品80%以上出口美国、欧盟、日本、东南亚及中国台湾等地区。
    2011年临安市工具行业企业实现工业总产值29亿元人民币，实现利税总额1.07亿元。全市共有工具生产企业63家，就业人员近5000人。其中销售产值上亿元企业5家，5000万以上企业12家，2000万以上企业30余家。临安五金工具产业集群的经济规模逐步扩大，企业在竞争中壮大成长。

临安工具行业协会在产业发展中的独特地位和贡献
    2008年8月28日，临安市工具五金行业协会正式成立。协会的诞生对于临安工具五金产业的发展具有极其重要的意义。
    长期以来，临安工具五金生产企业呈现出小、多、散的局面，企业发展各自为战，经常处于较低水平的同质化竞争状态，不利于形成块状经济的整体优势。协会成立后，围绕“服务企业、规范行业、发展产业”的宗旨，充分发挥在企业和政府之间的桥梁纽带作用，加强行业企业之间的协作与沟通，加强行业自律，为产业集群的发展和区域品牌打造做出了积极贡献。
    目前，协会在公共服务体系建设、产业链关键共性技术开发、协调解决建设用地问题、筹建产品检测平台、区域品牌建设、资源保护与再生利用等方面开展了建设性的工作，得到了政府部门给予的大力扶持和悉心指导。
    现在，临安工具行业全体会员主要遵循三大规章开展生产活动，一是临安工具五金行业准入条件、二是工具企业用工自律公约、三是临安工具五金行业工资协议。符合上述条件的企业才允许在临安开工生产，对于不符合的企业，坚决予以清除。
    下面，我简单介绍一下临安工具五金行业准入条件的内容。
    临安工具五金行业准入条件：
    该准入条件的目的是推进临安市五金工具制造行业产业结构升级，防止低水平重复建设，促进节能减排和技术进步，保护生态环境，提高资源综合利用效率，规范市场竞争秩序，将临安市五金工具制造业培育成具有国际竞争力的区域品牌，实现持续协调健康发展。

 一、新建、改扩建企业的布局及厂址的确定
    新建、改扩建工具企业选址必须符合本地区城乡建设规划、生态环境规划。建设项目涉及新申请用地的，要严格执行国家土地使用政策，符合本地区土地利用整体规划要求和用地标准。
二、生产投资规模
    新建工具企业，设备初次投资总额（不包括土地）不低于200万元，形成产品生产能力起步规模不低于100万件/年以上所必需的生产条件和全部生产配套设施。
  属单一半成品加工的，设备初次投资总额不低于150万元，加工能力起步规模不低于60万件/年以上所必需的生产条件和全部生产配套设施。

三、生产工艺和装备要求
    （一）生产工艺必须符合质量保证体系工艺文件要求，采用成熟的生产技术，满足工具产品质量达到国家及行业标准的要求。
    （二）生产企业应具备生产工具成品的能力，或得到其它能够生产成品企业的技术支持。
    （三）企业应设立质量检验机构，配备专职质检人员，建立健全质量检验管理制度。
    （四）拥有完善的检测手段和检测设备，确保产品质量符合国家及行业标准。新建企业初始至少配置硬度计等两种以上必备的产品质量检测设备。
    （五）新建或改扩建工具生产项目应采用先进的工艺技术，采用目前国内先进的机械化和自动化程度较高的生产设备，采用节能环保的设备。
四、产品质量和售后服务
    （一）工具生产企业应建立完善的质量管理体系，规模企业应通过具有认定资质的机构的认证。
企业应在生产的全过程实施严格的质量管理，应建立采购零配件、外协件及原材料的质量控制制度。
    （二）工具生产企业的产品应满足国家或行业相关技术标准对产品的性能要求。
    （三）工具生产企业应建立完整的产品配套供应链和售后服务体系，保证产品性能和质量。
五、节能环保和资源综合利用
    企业新建或改扩建工具生产项目时，应严格执行《环境影响评价法》，依法向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”要求建设与项目相配套的环境保护和治理设施，依法申请项目竣工环境保护验收。
六、安全生产与劳动保障
    明确规定工具生产企业应遵守《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《危险化学品管理条例》等法律法规、规章，执行保障安全生产的国家标准或行业标准。生产企业必须遵守国家相关法律法规，切实保障劳动者合法权益。依照《劳动合同法》的规定，与被录用的劳动者签订劳动合同，应依法参加养老、失业、医疗、工伤等各类保险，并为从业人员缴足相关保险费用。
七、监督和管理
    规定了现有工具生产企业不符合本准入条件的，限期进行整改，整改不能达到准入标准要求的，不得列入临安市《工具生产企业合格厂商名录》。
    新建、扩建和改建工具企业必须在正式生产前达到上述准入条件。对不符合本准入条件的新建、扩建和改建工具生产企业，在审批、核准和备案相关项目时，行业协会不提供有关手续，在涉及工商、税收、土地、环保、信贷、安监、电力、卫生等方面的，有关部门不予审批核准，不享受政策支持。
    为确保生产企业能够严格执行行业协会制定的相关政策，所有会员企业还必须向协会上交风险保证金。上亿元的企业交纳15万元，5000万元以上交纳10万元，2000万元以上交纳6万元，2000万元以下交纳3万元。一旦企业出现违规行为，将接受相应处罚。
    准入条件实施以来，临安市五金工具产业一直保持良好的发展势头，成长出一批生产工艺精良、产品质量过硬的生产企业。为进一步打造临安工具区域品牌，开拓国内外市场做出了巨大贡献。在协会内部，企业间强强联手、上下游之间产销合作，也成为临安工具产业快速扩张的一个重要方面。

 临安市工具五金产业发展的优势及特点
    临安市五金工具产业的优势及特点主要体现在以下几方面：
1、专业化程度较高
    工具五金是临安市的传统特色产业，生产历史长，生产比较成熟、管理比较完善、市场营销网络比较健全。产品涵盖近百个品种规格，在工具制造方面具有较强优势，产品质量在市场上的声誉一直较好，有的产品技术含量较高，几乎可以替代国外进口名牌产品。临安工具已成为区域性的市场品牌，在全国工具市场上具有一定的影响力，占有重要的市场份额。国际、国内市场认知度高，发展基础好。
2、市场拓展强
企业出口规模日益扩大，国际市场不断开拓，贸易伙伴不断增多，市场占有量持续增加。全行业企业迈向销售渠道多元化，已有10多家企业获得了自营出口权。临安市五金工具产业主导产品规模优势突出，为沃尔玛、史丹利等国际品牌做贴牌生产，在欧美市场广受赞誉。
3、通过设备投入和改造淘汰落后产能
    2011年开始，以临安制钳有限公司为代表的临安工具企业，普通开始使用半自动抛光设备。该设备60%通过企业自身研发完成，通过设备投入和改造，不仅提高了企业生产效率、降低了人工使用数量，同时也在很大程度上提高了工人工作环境，降低了污染排放。据测算，新的抛光设备使用后，劳动效率提高了50%以上，虽然使用新设备也带来一定程度的用电量上升，但由于使用人工数量减少，因此抛光工艺的生产成本降低了20%以上。
    同时，2011年以来，业内规模企业纷纷开展清洁生产项目，积极促进了落后设备和产能的淘汰。通过近几年清洁生产的推进，所有工具企业启用中频炉等先进设备，淘汰了原有煤炉和煤气发生炉等老设备，节能减排成效显著。
    临安市工具企业原有的空气锤和一些陈旧压机已经全部淘汰，近3年来产值能耗和钢材等原材料消耗下降达10%以上。并且使职工劳动环境明显改善，污染物排放明显减少。全市五金工具企业现有电镀生产线35条，我市正在太阳镇建设五金工具电动加工中心，总投资6000万元，土地30亩，采取一本执照，一个法人，一个排污口，一个经营实体，设备全部采用低能耗、低污染国内最先进的自动电镀流水线技术，从而彻底改变电镀小而散、污染治理成本高的状况。
4、注重品牌建设与投入
    行业以品牌建设为抓手，推动产业转型升级。近几年来，中高档产品比重逐年上升。“十一五”期间规模企业注重投入，更新设备、改进工艺，使技术水平不断提高，规模进一步扩大，产业基础进一步夯实。
5、配套协作紧密，延伸产业链
在龙头企业的带动下，展开企业间协作，在产业内互相配套、互为补充，组织开展共性技术攻关，使企业生产要素得到充分利用，实现优势互补，降低了产品成本，拓展了销售，产业规模效应得到发挥。
    企业采取抱团发展的战略，组团参加国内外工具产品展销会，如广交会、中国国际五金展等大型展会，提升了影响力。
6、政府扶持政策优化发展环境
    临安市委、市政府出台了一系列工业发展扶持政策，对企业创优创牌、节能技改、技术创新、科技进步等方面进行奖励，每年对贡献较大的五金工具企业进行奖励。在政府支持下，五金工具工业园区基础设施建设日趋完善，为临安五金工具产业发展奠定坚实基础。
7、行业协会发挥自律规范作用
    临安市五金工具协会充分发挥在企业和政府之间的桥梁纽带作用，加强行业企业之间的协作与沟通，加强行业自律，在公共服务体系建设、协调解决共性问题等方面开展了有成效的工作，整合优化企业资源，促进了产业集群进一步壮大。

 8、国字号“生产基地”命名将助推发展
    2011年12月，临安市正式获得了“中国工具五金生产基地”称号，标志着临安市五金工具行业成为国家级生产基地。提高了临安工具产业的地位和竞争力，将会有力地推进临安市五金工具行业向产业集群和“区域品牌”跨越。

    “十二五”期间的规划和发展趋势　临安工具五金行业“十二五”规划着重提出，要提高临安市工具产业自主创新能力和整体技术素质，提升产品的质量、档次与附加值，拓宽市场渠道，延伸产业链，培育具有国内外竞争力的区域品牌。
    （1）形成一批具有自主创新和行业带动能力较强的、产品各有侧重的生产企业群，年销售收入增长15%。
    （2）以品牌建设推进产业升级，加大新产品开发力度，优化产品结构。保持钳类产品为主导的特色与优势，丰富品种，扩大批量规模，扩大中高档产品比重，提高产品附加值，着力打造区域品牌、行业品牌。
    （3）以市场多元化为目标，坚持开发国外市场和拓展国内市场相结合的营销策略。建立与知名大公司、大客户的战略合作伙伴关系，增强抵御市场风险的能力。
    （4）加大企业技术投入。注意吸收具有国内外先进水平的产品开发技术、生产设备，提高工艺装备水平，增强产品设计创新能力。
在此，对中国五金制品协会对临安市五金工具行业的关心、重视和支持，也表示衷心的感谢！