一、全球贸易投资安全警示及合作机遇

(一)全球贸易投资安全警示

1. 越南：要求加强对企业商品和材料原产地的控制

2025年4月21日获悉，《联合早报》报道，路透社称一份越南政府部门文件显示，越南已要求加强对企业商品和材料原产地的管控并打击欺诈行为。越南工贸部长阮鸿延于4月上旬签署这份文件，还要求企业实现材料来源多元化，避免依赖单一来源。

越南中央政府表示，在美国宣布暂停实施对等关税90天后，美国和越南已同意启动贸易谈判。越南是许多西方公司的主要制造基地，同时严重依赖来自中国的原材料，而美国是越南的最大出口市场，2024年越南与美国的贸易顺差超过1230亿美元。

【原文出处：《联合早报》】

2. 法国：拟设边境配额应对中国商品涌入欧洲

2025年4月21日获悉，《联合早报》报道，中美贸易战引发欧洲国家对中国商品大规模涌入欧洲的担忧，法国正通过监控货物流动，推动欧盟启动“保障条款”，拟在边境设置进口配额以保护欧洲市场。

法国财长隆巴尔指出，中国每日约600架次满载商品的飞机抵达欧洲，低价产品可能规避增值税及欧盟质量安全标准，对欧洲企业构成威胁。受国际局势影响，法国将2025年经济增长预期从1.4%下调至0.7%，预计美国加征关税或导致法国GDP增速再降0.2%。

【原文出处：《联合早报》】

3. 美国：韩国人在美国申请饺子外观专利获批

2025年4月21日获悉，美国专利商标局（USPTO）官网，一韩国申请人在美国专利商标局申请饺子外观专利，获得批准。

据官方文件显示，申请人Eun Soo Kim，代理人/受让人CJ CHEILJEDANG CORPORATION, Seoul (KR)，于2023年2月24日提交饺子（Dumpling）的专利申请，申请编号为35/520,125，美专利商标局已于4月8日批准该项专利，有效期15年。从专利获批的情况来看，一旦这个专利生效，未来美国的中餐馆如售卖成品饺子，或者企业在美国售卖速冻饺子，都可能面临侵权风险，韩国专利人有权提起索赔诉讼。

【原文出处：美国专利商标局官网】

4. 英国：议会紧急立法应对中资母公司关停威胁

2025年4月21日获悉，《政客》网报道，英国议会当天通过紧急立法，授权政府接管英国钢铁公司运营权，以应对其母公司中国河北敬业集团关闭工厂的危机。唐宁街声明称，新法案赋予政府对英格兰钢铁企业的直接管辖权，“将用于保护斯肯索普生产基地”。根据法案，政府有权采购维持高炉运转的必需原材料，同时寻求合作投资者。首相斯塔默在社交媒体表态：“钢铁业对英国至关重要，我们将全力保障国家未来。”

此前,特朗普政府对进口钢铁征收25%关税已重创钢铁行业。斯塔默曾公开表示，特朗普发起的贸易战标志着全球化时代终结，强调积极政府干预的必要性。分析认为，此次国有化举措旨在展现保护本土产业的决心，同时为应对后全球化时代的经济挑战提供范本。

【原文出处：《政客》网】

(二)全球贸易投资合作机遇

1. 欧盟：欧盟与中国已同意为中国电动车制定最低售价

2025年4月21日获悉，《联合早报》报道，欧盟委员会发言人罗夫斯基斯表示，欧盟和中国已同意研究为中国制造的电动汽车销往欧洲设定最低价格，取代欧盟2024年对中国产电动汽车加征反补贴税的方案。

路透社引述德国《商报》报道，相关谈判已开启。欧盟发言人说，欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇与中国商务部长王文涛通话，双方同意研究制定中国电动车最低售价。谢夫乔维奇此前曾强调，任何形式的价格底线必须在效力和可核查性方面与欧盟现行关税措施等同。

欧盟自2024年10月起对中国输欧电动汽车征收惩罚性反补贴关税，连同一般关税税率，总税率最高达45.3%。中国据报之前曾建议将中国电动车最低售价定于最少3万欧元（4万5000新元），但被欧盟拒绝。为反制欧盟对中国输欧电动汽车加征关税，北京对欧盟进口白兰地实施临时反倾销关税措施。

【原文出处：《联合早报》】

2. 哈萨克斯坦：6月拍卖50块金、银、煤和稀有金属矿床

2025年4月21日获悉，哈萨克斯坦工业和建设部官网消息，哈第十五届地质论坛（Minex Kazkhstan）在阿斯塔纳举行，主题为“哈矿产资源发展的新时代：从勘探到加工”。

哈工业和建设部副部长杜比洛娃表示，2025年年初，哈推出统一矿产资源平台，目前已在线处理506份申请，1月线上举办矿产开发权拍卖，为21个地块吸引4000万美元投资。对已颁发的固体矿产许可证和合同义务履行情况的监控流程也已数字化，此前3000份许可证和合同的监控都是人工进行的。

哈工业和建设部矿产资源利用司长库舒莫夫介绍了国家矿产资源研究工作成果，表示企业对开发新资源的兴趣很高，过去两年来已通过拍卖售出117块矿床，总金额超过290亿坚戈（约合5600万美元），计划于2025年6月拍卖50块金、银、煤和稀有金属矿床。

【原文出处：哈萨克斯坦工业和建设部官网】

3. 阿根廷：重启巴拉那大航道私有化进程并筹备新招标

2025年4月21日获悉，阿根廷《纪事报》报道，阿根廷政府计划重启关于巴拉那大航道疏浚项目私有化进程，并筹备新一轮招标。

日前，阿根廷政府召开公共、私营及省级部门对话会，60多名来自港口、航运、农产品出口和物流等领域的代表积极参与，共同讨论巴拉那大航道疏浚项目招标事宜。

据悉，此次招标将由阿国家港口和航运局（ANPyN）牵头，招标过程确保按照“技术标准和透明度”进行，但具体日期尚未确认。后续还将举行更多技术性会议，为正式招标做准备。报道称，阿根廷米莱政府希望通过“新的特许经营模式”，提高航道效率、透明度与可持续性，以吸引投资并加强国际竞争力。

【原文出处：阿根廷《纪事报》】

4. 南非：国家电力公司Eskom招标可再生能源发电项目

2025年4月21日获悉，彭博社报道，南非电力公司Eskom Holdings SOC Ltd.为建立独立的可再生能源业务进行招标。

根据Eskom网站的声明显示，邀请将于5月7日截止。Eskom表示，建立一个独立的部门将有助于加速可再生能源的推广。新的子公司的目标是独立于Eskom的主要实体运营，以提高治理灵活性、竞争市场定位和加强公私合作关系。

100多年来，南非作为非洲工业化程度最高的经济体，一直依赖国有Eskom公司提供大部分电力供应。Eskom大部分电力来自燃煤电厂，其转向更清洁能源的计划遭遇了多次拖延，从电网限制到法庭纠纷，这些都拖慢了建设可再生电厂的计划。

【原文出处：彭博社】

二、研究分析

1. 《华尔街日报》：特朗普“贸易数学”忽视服务贸易出口

近日，《华尔街日报》报道，特朗普总统正在动用关税来试图缩小美国在商品方面的巨额贸易逆差，他认为这是经济疲软的迹象。

虽然，美国的进口货物贸易多于出口贸易，但从流媒体订阅到金融咨询服务等各种服务贸易的情况却恰恰相反。特朗普将这些服务出口排除在关税计算之外，而它们实际上正被拉入贸易战。

特朗普升级了中美之间的贸易战，但对大多数其他国家征收10%以上的更广泛关税，为期90天。对汽车等行业征收的关税没有改变。

尽管如此，随着世界各国领导人逐渐适应与美国之间突然变得更具对抗性的贸易关系，但特朗普在全球范围内征收关税的冲击已对市场造成巨大撼动。

几十年来，美国和世界其他国家达成一项协议：其他国家向美国出口汽车、手机、衣服和食品，作为回报，他们得到债券、软件和管理顾问。随着美国进口更多的商品，以及国内工厂的关闭，到2024年，美国的商品贸易逆差膨胀到创纪录的1.21万亿美元。与此同时，美国去年的服务贸易顺差从2000年的770亿美元增至2950亿美元。这与20世纪中期截然相反，当时美国是制造业大国，商品出口顺差，但服务贸易逆差。

随着美国越来越富裕，服务业逐渐主导美国经济。最重要的产品不再是福特汽车（Ford Motor）和通用汽车（General Motors），而是微软（Microsoft）、Alphabet和摩根大通（JPMorgan Chase）等公司。软件和金融产品成为美国主要的出口贸易产品。对一些最大的服务公司来说，国外市场比美国国内重要。

美国外交关系委员会（Council on Foreign Relations）经济学家布拉德•塞策（Brad Setser）表示，企业避税策略也推高了服务出口。许多美国公司在其他税收较低的国家登记利润，然后向其美国母公司支付费用。这些费用被计入知识产权或资产管理的费用，从技术上讲，这是服务贸易出口。这就是为什么美国对爱尔兰、瑞士和开曼群岛拥有巨大的服务贸易顺差。例如，美国对欧盟存在巨大的商品逆差，但这至少在一定程度上被服务贸易顺差所平衡。

现在，欧盟政界人士暗示，他们可能针对美国科技公司以报复美国关税。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）近期在欧洲议会发表讲话时表示：“从贸易到技术，再到市场规模，欧洲手里有很多牌。”

【原文出处：《华尔街日报》】

2. 皮特森研究所：关税大棒下，美国经济增速几近停滞

近日，皮特森国际经济研究所最新展望报告指出，尽管美国今年仍能避免陷入衰退，但整体经济增长将大幅放缓。报告特别指出，导致经济减速的关键因素之一是联邦政策的演变，尤其是特朗普总统推动的关税上调。

皮特森研究所的非常驻高级研究员、哈佛大学经济学教授Karen Dynan表示：“关税正在推高物价、削弱实际收入，并扰乱供应链。”此外，移民政策收紧和政府效率部（DOGE）的预算削减也将对美经济产生直接影响。

报告预计，美国实际国内生产总值（GDP）年化增长率将在2025年滑落至仅0.1%，远低于去年的2.5%，并在2026年温和回升至1.2%。在通胀方面，报告预测，衡量通胀的重要指标，个人消费支出物价指数（PCE）将在今年下半年升至4%至4.5%的高位。而在今年2月，PCE年率增长为2.5%。3月份最新数据将于4月30日公布。

在是否可能陷入衰退的问题上，Dynan认为美国未来一年面临经济衰退概率为约40%。她强调，关税政策不确定性，包括其持续时间和规模，是当前市场最大的“连锁效应”源头。她预测，美国企业活动将停滞，消费者支出也将明显趋于保守。

“这是一次真实的实际收入冲击，”皮特森研究所所长Adam S． Posen表示，“现在市场中存在太多压力，将最终落在消费者头上。如果经济要增长，只能靠财政政策。”

美国国内的风险挑战也正在外溢波及全球。皮特森的基线预测认为，2025年全球GDP增速为2.7%，比去年放缓约0.5个百分点。2026年增速略有加快，预计为2.8%。其中，欧洲和英国将维持温和增长。

Dynan指出,贸易战将损害所有国家，但美国自身的受损程度最大。她进一步解释，关税引发的通胀压力若与经济停滞和失业率上升同时发生，美联储将面临极其棘手的局面。“我们将几乎没有空间通过货币政策来缓解冲击。”

Posen则指出，即便关税等政策尚未完全影响经济，美联储的政策已显得过于宽松，目前通胀仍明显高于2%的目标。他警告，美联储在应对下一轮经济挑战时很可能“落后于形势”。

“如美国陷入真正的滞涨，即通胀上升、增长疲软并存，那么美联储将面临更加严重的滞后问题。”他预计，美联储明年将被迫加息。关键问题是，美联储是否有足够的胆量在滞涨环境下加息，这是个艰难的决定。

【原文出处：皮特森国际经济研究所】